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Lors de la journée de l’environnement lundi, Kofi Annan a rappelé que 60 millions de gens auront migré avant 2020 vers l’Afrique du Nord et l’Europe à cause de la désertification.
Dans une tribune publiée dans le Wall Street Journal, Kofi Annan a loué les migrations (qui concerne un humain sur 35) et appelé à de meilleures politiques. Considérant que c’est un fait incontestable et qu’on ne peut pas stopper mais mieux la gérer. Il a souligné les effets positifs, notamment les services économiques fournis aux pays-hôtes et les transferts d’argents vers les pays d’origine (232 milliards de dollars, dont 167 vers des pays en développement), comme le retour des migrants pour investir aussi dans leurs pays en tant qu’entrepreneur.
"Dans les pays-hôtes, les migrants font les travaux essentiels que les résidants établis sont réticents à entreprendre. Ils fournissent plusieurs des services personnels desquels les sociétés dépendent. Ils s’occupent des enfants, du malade et des personnes âgées, s’occupent des récoltes, préparent la nourriture, et nettoient les maisons et les bureaux."
A propos des politiques de contrôle, il a notamment rappelé que "certains des plus mauvais effets résultent des efforts de contrôle : ce sont les migrants irréguliers (...) qui sont les plus vulnérables aux contrebandiers, aux trafiquants et à d’autres formes d’exploitation."
"Loin d’être un jeu à somme nulle, les migrations peuvent rapporter des avantages pour tous." a-t-il conclu alors que dans un autre communiqué il faisait un parallèle entre la coupe du monde et l’ONU avec les transferts de joueurs ou d’entraineurs.
Les travaux de l’ONU seront certainement une extension du Protocole contre le trafic illicite de migrants, entré en vigueur en janvier 2004 (et que la France a ratifié). Les mesures principales sont :
la criminalisation des trafics et trafiquants
reconnaître que l’immigration illégale n’est pas un crime en soi
reconnaître que les migrants sont souvent des victimes qui ont besoin de protection
Dans une lettre au gouvernement français, le Rapporteur spécial sur les droits des migrants, Jorge Bustamante a déclaré en mars 2006 que la situation des enfants notamment est "étant particulièrement préoccupante. Des enfants de tous âges, accompagnant leurs parents seraient placés régulièrement en rétention. Certains enfants auraient été interpellés par la police dans des conditions humiliantes, à la sortie de l’école, et parfois dans l’école même, pour être conduits auprès de leurs parents en rétention."
Au niveau européen, il est fait état de décisions de détention arbitraire, de périodes de détention prolongées, de détentions concernant même des victimes de la traite des être humains, de situations de surpeuplement et d’insalubrité, et de possibilités limitées pour porter plainte concernant des violences.
Thomas Hammarberg, le commissaire européen a déclaré à ce propos : "Les migrants doivent être traités comme des êtres humains. Beaucoup connaissent des situations extrêmement difficiles, et méritent notre respect. La xénophobie n’est pas une valeur européenne ; les droits de l’homme doivent en être une."
(Ajout du 19 octobre 2006)
Le « dialogue de haut niveau » sur les migrations et le développement a donc eu lieu à la mi-septembre à New York. Le pari de Kofi Annan d’entreprendre une véritable politique de gestion des migrations est plutôt réussi puisque le gouvernement Belge a promis d’accueillir le premier forum international consultatif sur les migrations et le développement qui aura lieu en 2007. Ce sera l’occasion de débattre de la création d’un secrétariat mondial pour gérer les flux de travailleurs migrants.
Sur Citron Vert : Migrations : Kofi Annan veut engager une coopération internationale
Citron Vert publiera bientôt une analyse de la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille que la France, comme tous les pays riches, n’a pas ratifié.